森林撫育作業設計應當由具備林業調查規劃設計資質的單位或由縣級林業主管部門及其授權的基層林業工作站編制。其中，中央財政補貼森林撫育作業設計應當由具備林業調查規劃設計資質的單位編制。

　　1、政策依據

　　(1) 《森林撫育規程》（GB/T 15781）；

　　(2) 《森林資源規劃設計調查技術規程》（GB/T26424）；

　　(3) 《森林采伐作業規程》(LY/T 1646)；

　　(4) 地方森林撫育經營技術規程（標準）、實施細則等。

　　2、撫育對象和方式

　　(1) 除省級以上人民政府（含省級）明確規定不允許實施撫育的森林外，均可作為森林撫育對象。中央財政補貼森林撫育對象還應當符合國家林業局和財政部的有關規定。經濟林、竹林和桉樹等短輪伐期工業原料林暫不作為中央財政補貼的撫育對象。

　　(2) 森林撫育方式包括透光伐、疏伐、生長伐、衛生伐、補植、人工促進天然更新、修枝、割灌除草、澆水、施肥等。

　　(3) 設計森林撫育方式時，應當根據林分發育階段、森林培育目標和森林生態系統生長發育與演替規律綜合確定，使每一種或兩種以上組合的撫育措施能夠為實現森林發展目標產生正面效應，避免無效作業甚至產生負面影響。

　　(4) 修枝、澆水、施肥暫不單獨作為中央財政補貼的森林撫育方式，應當與其他撫育方式結合、作為綜合撫育措施之一。

　　3、作業設計包括下列內容：

　?。?）樹種和林木分級與分類：采取目標樹經營作業體系的作業設計，應當進行樹種和林木分類，明確小班的目的樹種、輔助樹種、其它樹種和目標樹、輔助樹、干擾樹和其它樹；采取常規人工林撫育作業體系的作業設計，應當進行林木分級，明確小班的Ⅰ級木、Ⅱ級木、Ⅲ級木、Ⅳ級木、Ⅴ級木。

　?。?）撫育方式：明確采取的具體撫育方式和作業措施等。對于透光伐、疏伐、生長伐、衛生伐等撫育方式，應當明確保留木、采伐木。

　?。?）撫育指標：包括撫育面積、（澆水）用水量、（施肥）肥料種類與數量、（割灌除草）除草面積、（定株）定株穴數或株數，平均胸徑5厘米以上的間伐小班應當有撫育強度、采伐蓄積量、出材量等，以及相應的用工量、作業時間、費用概算等。各撫育指標應當落到小班。

　?。?）輔助設施：包括必要的水渠、作業道、集材道、臨時楞場、臨時工棚等。其中，作業道路應當通到每個作業小班；400毫米降水量以下地區，澆水（灌溉）設施應當覆蓋作業小班。

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